四届市委第五轮巡察反馈情况公布！巡察组发现了哪些问题？

根据宜春市委统一部署，市委10个巡察组于2018年10月8日至12月中旬，对25个市直单位开展了四届市委第五轮巡察。巡察结束后，市委巡察工作领导小组和市委书记专题会议听取了巡察情况汇报，同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。近日，市委巡察组陆续向有关市直单位主要负责人和领导班子反馈了巡察情况，对整改工作提出了明确要求。

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市发改委党组存在的主要问题

领导班子凝聚力、战斗力不够强，贯彻落实上级重大决策部署不够有力，抓意识形态工作认识有偏差，维护群众切身利益意识不强；党组“重业务、轻党建”思想倾向明显，研究“三重一大”问题不规范，中心组理论学习流于形式，机关党建工作不扎实，组织生活会质量不高；压实党风廉政建设“两个责任”不够有力，主动接受监督意识不强，行政处罚处置程序不够规范；落实中央八项规定精神不力，执行财经纪律不严；干部教育管理宽、松、软，对下属单位监管不到位；机关工作作风不严不实，少数干部进取心不足，个别下属单位主动配合巡察工作意识差。

市委老干部局存在的主要问题

领导班子凝聚力、战斗力不强，与时俱进做好离退休干部工作有差距；对意识形态工作重要性认识不足，组织重大学习活动不严不实；研究“三重一大”问题不规范；党建工作责任制落实不力，党内政治生活不够严肃，下属单位党建工作基础薄弱；党风廉政建设“两个责任”落实不到位；执行中央八项规定精神不够有力；机关作风不够严谨，管理较为松散。

原市文明办存在的主要问题领导班子凝聚力、战斗力不够强，贯彻落实上级决策部署不够有力，抓意识形态领域工作敏感性不强，落实重大学习教育活动不严不实；班子议事不规范，党建工作不扎实，党内政治生活不严肃；压实党风廉政建设“两个责任”不到位，落实中央八项规定精神不够有力，执行财经纪律不严；中层干部作风疲沓，“怕慢假庸散”问题不同程度存在。

原市安监局党组存在的主要问题党组发挥领导作用有欠缺，民主议事氛围不够浓，“两学一做”常态化制度化抓而不实，意识形态工作弱化；落实干部管理制度不严格；党支部战斗堡垒作用发挥不明显，“三会一课”制度落实不到位，党员模范意识不强；服务意识弱于执法意识，部分工作落实不到位；廉政风险防控有缺失，财经纪律执行不严，对审计发现的问题整改有欠账。

市妇联党组存在的主要问题党组贯彻落实上级决策部署不到位，组织生活不够严肃；理论学习宣传抓得不实，意识形态工作有差距；干部选拔任用不够规范、队伍结构不合理；基层组织建设弱化，落实党建工作不到位；工作创新不够，部分工作缺乏实效性；妇联的职能作用发挥有欠缺，特别是宜春市妇女儿童活动中心的公益性效用不明显；执行财经制度不严格，专项资金使用不规范。

市文联党组存在的主要问题党组落实“一岗双责”不严，民主集中制有缺失；“两学一做”学习教育不力，意识形态工作责任制落实不到位；基层组织建设有缺失，党建工作不规范，组织生活不严肃；文艺家协会党建工作不规范不到位；执行中央八项规定精神不严格，存在乱发津补贴现象；文艺工作引领作用不明显，“怕慢假庸散”等作风顽疾仍然存在。

市委讲师团存在的主要问题党的领导作用发挥不到位，政治理论学习有差距，学用“两张皮”；干部业务能力不均衡，整体宣讲水平不高，结合宜春实际不够紧密；党建工作不够规范，组织生活不够严肃；选人用人程序不够规范；工作中存在形式主义，“怕”的问题比较突出。 

市编办存在的主要问题政治理论学习不够扎实，存在“重业务、轻党建”的现象；意识形态工作重视不够，经常性思想政治工作抓得不严不实；党建工作存在薄弱环节，选人用人程序不规范，制度执行不严；“怕慢假庸散”问题不同程度存在，个别作风突出问题整治不够较真；落实党风廉政建设“两个责任”不到位；接受监督不够到位；财务管理存在漏洞。

原市体育局党组存在的主要问题党建主体责任落实不力；执行民主集中制不到位；对体育工作把方向抓协调不够；政治理论学习不够深入；组织生活不够认真；意识形态工作重视不够；思想政治建设氛围不浓；组织人事工作不规范，无依据增设机构，干部配备不规范；干部作风整治不够较真；所做工作重痕迹不重实绩；对一些体育设施管理不善；对下属单位纪律约束不严；重大项目经费支出不上会，财务管理规定执行不严；履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识不够强；重点领域和关键环节存在违规违纪问题；违反财经纪律现象比较多。

市直属机关工委存在的主要问题加强和改进机关党建工作创新求实不够，制度落实有缺失；自身理论学习不够扎实；对意识形态工作重视不够；党员思想政治教育针对性不强，党建工作薄弱；全面从严治党责任压得不够实，部分主责主业落实不到位；执纪监督不严不实；对市直单位党建工作指导存在形式主义；干部管理不够严格，作风不严谨；经费使用审批程序不规范，挤占公共经费问题比较突出；无依据发放补贴；政府采购制度执行不力。

市总工会党组存在的主要问题

党组发挥党的领导核心作用不充分、政治理论学习不够深入，重形式轻实效；党建工作不规范，干部管理教育不严格；部分工作落实不到位，重点工作统筹协调不够，互保工作宣传不够、效果不佳；财务制度执行不严格，监督不到位，财务管理问题突出。

原市委台办存在的主要问题聚焦主责主业不够，意识形态工作有欠缺；支部建设不完善，“三重一大”制度执行不严格，干部人事工作不规范；“四风”问题仍然一定程度存在，作风建设整治工作重视不足。

市供销社党组存在的主要问题

班子领导作用发挥不够、战斗力不强；党内政治生活不严肃，“三重一大”制度落实不严；政治学习重视不够、执行“三会一课”制度打折扣；党建工作不到位，基础工作不扎实；重点工作存在形式主义问题，推动落实不够、主动作为不够；财经制度执行不严格。

市史志办存在的主要问题

“两个责任”落实不到位，工作成效不明显；党建工作不扎实，会议记录不规范，有关记录大量留白；党员干部理论学习不主动不深入，学习记录不规范，业务工作不细致、不严谨；干部作风查摆出的问题整改不落实，主动接受派驻监督意识不强；财经制度执行不严格。

市人民医院党委存在的主要问题党委发挥党的领导核心作用不够，管党治党政治责任落实不力，执行“三重一大”制度搞变通，民主集中制执行不严；落实意识形态工作决策部署打折扣，党员学习教育走过场，“两学一做”学习教育不扎实；基层党建工作抓得不实，党员意识不强，党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不到位，选人用人未严格执行有关规定；执行中央八项规定精神不严格，作风散漫，法律意识淡薄；党风廉政建设“两个责任”缺失。

市科技局党组存在的主要问题

贯彻落实党的方针政策不到位，执行民主集中制不严格，帮助下属单位解决实际困难有欠缺；政治理论学习抓得不紧，对意识形态工作决策部署贯彻落实不到位；党建工作落实乏力，党建业务能力欠缺；形式主义问题明显、官僚主义仍然存在，执行中央八项规定精神不力；对干部监督和教育管理不严，民主生活会和组织生活会质量不高；履行全面从严治党主体责任不到位，财务管理制度执行不严格，项目资金管理使用不规范。

市科协党组存在的主要问题

党的领导存在错位情况，没有落实领导班子“专兼挂”的改革要求，学习贯彻承接政府转移职能工作部署不到位，主要领导执行末位表态制不严格；意识形态工作落实不力，政治理论学习不重视、不主动、走过场；党建工作制度规定不全，落实党建工作任务打折扣，党内政治生活不够规范；“怕慢假庸散”现象不同程度存在，贯彻落实中央八项规定精神不力；对干部职工监督管理不严，缺乏行之有效的具体措施；全面从严治党主体责任履行不到位，财经管理制度执行不到位。

市残联党组存在的主要问题

党组议事决策会前沟通酝酿不够，党组会议没有严格执行回避制度，对残疾人民生项目审核把关、监督检查不严；党组中心组理论学习制度执行不严，党员干部理论自学抓得不够紧，意识形态工作主体责任意识淡薄、阵地建设和管理不到位；党建工作不够重视，支部建设不够到位，干部选配不够规范；“形式主义”问题表现突出，“怕慢假庸散”现象不同程度存在，执行中央八项规定精神不严格；干部职工纪律规矩意识不强，存在审批办理残疾人证“灯下黑”情况；全面从严治党“两个责任”落实不到位，财务管理不规范。

团市委党组存在的主要问题

落实群团改革要求不彻底，执行“三重一大”决策制度不到位，党组会议事程序不够严谨规范；落实意识形态工作有差距，组织政治理论学习有短板，青少年思想政治引领工作不够扎实；党建工作落实不够到位，组织生活不够严格，协管选配团干部不重视；形式主义官僚主义问题和“怕慢假庸散”等作风顽疾不同程度存在，执行中央八项规定精神有差距；廉政教育不够到位，廉政风险防控意识不强，廉政风险点的排查不深入不细致；落实全面从严治党“两个责任”不够扎实，财务管理不够规范。

市社联党组存在的主要问题

党组领导核心作用弱化，党组会议制度执行不严格，未落实领导干部选拔任用工作回避制度和“一把手”末位表态制度，“智囊库”作用发挥不好；政治理论学习抓得不实，意识形态工作推动不力；落实上级党组织交办的任务打折扣，机关党支部建设不规范，党建制度执行不严格，党建业务水平不高；全面从严治党主体责任落实不到位，形式主义问题较严重，执行中央八项规定精神不力；机关规章制度不完善、执行不到位；财务管理风险隐患较多。

原市教育局党委存在的主要问题

全面从严治党主体责任意识不强，压力传导不畅，存在上热下冷、上紧下松等问题；贯彻落实脱贫攻坚决策部署不到位，落实规范督查检查考核工作有偏差；思想建设工作滞后，对思想政治建设重视不够，意识形态工作未得到有效落实，相关管理体制机制不健全；对违规补课和乱收费等问题整治乏力，监督执纪宽松软。各直属学校党组织弱化，履行职责“虚化”，不重党建重业务现象普遍存在；作风建设抓而不实，存在“怕慢假庸散”现象，不正之风仍然存在，明显与纪律要求相背的言行时有发生；以学习考察名义变相旅游，财务管理混乱、工程项目拆分及规避招投标问题普遍存在。

市人社局党组存在的主要问题落实全面从严治党要求有偏差，班子成员履行“一岗双责”不力，监督责任缺失，对下属单位党风廉政建设责任压得不实，严管氛围不浓；学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，对党员干部政治引领重视不够，教育管理工作体现和落实政治要求不够；意识形态工作责任落实不到位，风险防控机制不健全，应对网络舆情经验不足；机关党支部落实“三会一课”制度不规范，组织生活质量不高，对全面坚决彻底肃清苏荣案余毒的思想认识有误区；编制管理不严格，存在超职数配备干部现象；部分党员干部工作作风漂浮，就业扶贫督促检查不严不实，“慢作为”现象时有发生；管理使用相关资金不严格不规范，存在违反中央八项规定精神问题。

市侨联党组存在的主要问题

党组领导作用发挥不充分，班子凝聚力、战斗力不强；肃清苏荣案余毒不全面、不彻底，思想认识不到位，民主生活会辣味不够；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，与时俱进做好侨联工作有差距；意识形态工作责任落实不到位、重视程度不够；执行民主集中制有偏差，党组议事规则不健全，机关党建基础性工作薄弱，党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不力，支部战斗堡垒作用不明显；机关工作制度不健全，运行不规范，工作作风不扎实；纪律规矩意识不强，存在违反中央八项规定精神的问题。

原市文广新局党组存在的主要问题

学习贯彻党的十九大精神不够扎实，利用文化阵地加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宣传力度不够，贯彻落实上级决策部署存在差距，意识形态工作责任制落实不到位；党建工作薄弱，党内政治生活不够严肃，全面彻底肃清苏荣案余毒不严不实，基层党组织形同虚设，干部队伍建设问题突出；落实全面从严治党“两个责任”压力传导不够，形式主义、官僚主义问题仍然存在，执行中央八项规定精神不严格，违规发放津补贴现象较为普遍，公车私用、私车公养问题边改边犯。

宜春职业技术学院党委存在的主要问题政治建设敏锐性不强，对外宣传审核把关不严；思想政治教育重视不够，意识形态工作不严谨，风气建设有待进一步加强；组织建设偏弱偏软，人员、机构配备“三超两乱”，干部选拔时有违规，党建工作虚化；干部管理有待加强，选人用工优亲厚友，部分教师待遇不合理、不规范；党的纪律执行不严，存在滥发津补贴、主要领导管财务现象，监督监管时有缺位，“三重一大”制度执行不到位，集体决策时有违规，物资采购存在廉政风险；“怕慢假庸散”等作风问题不同程度存在；执行中央八项规定精神不严格，国有资产监管不到位；存在侵占学生利益的情况，服务学生创新创业不细不实。

此外，市委巡察组在巡察时还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委监委、市委组织部等调查处理。

来源：宜春市委巡察办

编审：彭晓英、章芳

编辑：心远

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